中共十八大政治局常委3.0版

【多維新聞】中共十八大臨近,高層人士布局消息自然再成內外关注焦點。多維新聞從北京高層不同渠道获得了多個十八大常委人選的版本,也就高層人選发表了分析文章。据悉,中共高層在十八大人選安排上,做法十分開放,民意、資历、作為、廉潔是考量的基本原則。而人選名單也確實由多方討論,而且几經改變。多維之前也就此发布過中共政治局常委的1.0版和2.0版。目前,根据多方資料,在尽量求證及嚴謹分析的基礎上推出中共政治局常委的3.0版。但依照過往經驗,直到十八大確定常委人選最后一刻,人選名單都有可能发生變化,這种變化來自于突发意外、党內程序與民主投票變化等原因。

目前中共在常委人數方面已发生變化,多維新聞早在5月15日就曾獨家披露,如無其他重大意外常委人數由9人變為7人,目前基本成定局。而在人選的最終選擇上,民意、資历、作為、廉潔等是常委“候選人們”是否能夠晉級的最基本考量要素,擁有良好聲譽,可圈可點的政績以及深厚的政治資历,是获任常委基本保證。而鑒于薄熙來事件的发生,是否“干淨”也成為考量的“紅线”,因為中共高層已然意識到如果政治局常委中再出現一個薄熙來,是他們難以承受和無法向國民交代的。加之日前获悉,在常委職務安排形成上也有了新的變化,國家副主席職務很有可能不再由常委兼任,中共將回歸毛、鄧時代由德高望重的政治元老擔任國家副主席的政治傳統。而在中共權力高層口碑極佳的“老大哥”俞正聲是最有希望接任此職位的人,他受胞兄叛逃历史事件拖累,難以再在政治上更上層樓。

基于以上发生的种种重大變化,在此前推出中共十八大政治局常委人選1.0與2.0版本基礎上,多維新聞中國議題組通過對近期不同消息的梳理、評估和綜合分析,推出十八大常委人選的3.0版。同時,多維新聞也從多個可靠渠道获悉,政治局常委人選的最終定案,是基于即將繼任中共最高領導人的習近平的強勢推動,各方都給予了支持與讓步,中共前最高領導人江澤民以十八大人事安排“總顧問”的身份給予了大力支持,現任中共最高領導人胡錦濤在充分尊重老同志意見基礎上與習近平密切協作,发揮了積極建設性的作用。

十八大是過渡 十九大才是新紀元

需要特别強調的是,十八大的最高人事安排,更多出于平穩過渡與鋪墊安排,更著眼的是5年后的十九大乃至習近平之后中國領導人的人事布局。可以說,十八大的人事安排將起到至关重要的承前啟后的作用。据了解,在5年后召開的中共十九大上,除習近平、李克強將繼續留任外,作為習近平党建重要助手的李源潮也很有可能繼續留任,其余十八大常委將悉數卸任。這樣,習近平在5年后無論于党內的資历還是權威都將不再是施政的最大障礙,政治上的羈絆已最大限度地予以掃平。廣東省委書記汪洋在本次換屆上應不會上位常委,而在政府系統先擔任副總理之職,在經過5年的中央“淬火”之后,也將會于十九大時順勢入常。

多維新聞关于中共十八大政治局常委3.0版人選以及有望擔任的職務如下:

習近平:毫無懸念的中共最高領導人

在2007年中共十七大“越級”晉升政治局常委時,关于習近平被“內定”為中共總書記“接班人”的消息就已傳出。時至今日,在經過5年的党和國家領導人錘煉之后,習近平順利度過5年“儲君”生涯,并在其間表現出了政治上的睿智與成熟,展現了他務實而不乏強勢,淡然而意志強烈的性格。外界對習近平的期望也越來越高,当他坐上國家最高領導人位置的時候,必须面對中國如今的混沌局面。中國內外的現狀和历史发展的要求,也決定了習近平不可避免地要面對一個重大的轉折局面,他的個人政治魄力將決定中國能否走入另一個時代。

关于習近平的政治履历,多維新聞此前大量報道中都進行過詳尽闡述:2007年10月,中共舉行十七大時,習近平晉升政治局常委,并接任中央書記處常務書記,主持中央書記處日常工作,還出任中共中央港澳協調小組組長。2008年3月,全國人大選舉習近平当選國家副主席,以54歲的年齡成為中共史上最年輕的國家副主席,打破胡錦濤在1998年創下的55歲紀錄。2010年10月,在中共十七屆五中全會上,習近平被增補為中共中央軍委副主席,得到党、政、軍相應的職務。由此,其接班人地位徹底奠定。

從習近平進入中央5年來的表現來看,無論是在党務內政,還是在外事方面,習近平對局勢的把控能力可以說有目共睹,在這5年中,他也获得了更多的聲望和認可,他的接位在中共內部已成為“鐵定”的共識。

李克強:國務院總理非他莫屬

关于接替溫家寶出任國務院下一屆總理的人選,尽管此前有坊間傳言稱會有變數,但多數屬主觀臆斷的政治八卦。現國務院常務副總理李克強(1955年生)已確認將出任總理一職,在党內排名僅位列習近平之后。中國政坛的“習李組合”將走向前台,這未脫離2007年十七大就已擬定的“雙接班”共識。

現年56歲的李克強畢業于北京大學,其行事低調,鮮少張揚。共青团系統出身的他,從1998年開始到農業大省河南任職,到2002年從河南省委書記的職位,再轉戰到工業大省遼寧任省委書記,直至2007年與習近平一道晉升政治局常委,進入中南海施政,李克強一直保持低調工作作風,少有他大張旗鼓地在公眾視线中出頭露面的報道,這也成為外界揣測其政治地位萌生變數最主要原因。

不過,從過往几個月李克強的曝光率來看,他入主國務院已成定局,很難相信會有所變動。因為,從近期他主抓醫改的成績被大肆宣揚和頻推保障房建設,到出訪俄羅斯、匈牙利、比利時的歐洲之旅時所展現的姿態,再到在湖北考察時強調“堅持穩中求進的總基調”……李克強儼然是一番“總理”做派。

張德江:“救火”重慶后或入主人大

從高層人事布局的最新動態來看,已經擔任兩屆政治局委員的張德江,憑借消除薄谷王事件影響,臨危接手重慶市委書記一職位,更為他升任常委加了一把安全鎖。十年沉寂一朝爆发,作為“各方都可以接受的人”,張德江入常基本已無懸念。至于他未來的職位,唿聲最高的是統領全國人大。

赴重慶兼任市委書記“救火”的張德江,在國務院分管工業能源交通等領域,是排名第三的副總理。作為中共前總書記江澤民的愛將,張德江曾先后出任吉林、浙江、廣東3個重要省份的省委書記,地方經驗丰富,而且諸多信息源證實張德江本人極其清廉,屬“查不出任何問題”的類型官員。

关于他緣何入常統領人大,多維新聞在《張德江蟄伏十年 重慶“救火”奠定入常基調》中已全方位進行了闡述。從历史來看,在中共的政治文化中,能夠擔任人大委員長一職的人選必须是政治上過硬、有足夠的政治資历、性格上屬于腳踏實地的干臣。張德江的資历相較于此前被廣泛傳稱接此位置的俞正聲顯然“政治上更加過硬”(詳見《俞正聲或任國家副主席 十八大不進常委》)。

王岐山:最有望執掌政協以挽“頹勢”

從最近各個版本的十八大政治局常委名單來看,現任國務院副總理王岐山“入常”几無懸念。而据多維新聞綜合不同消息源認為,王岐山最有可能問鼎政協“一把手”。這位在各方面都能有所作為的“全能選手”能否在中國政協再展才華值得关注。(詳見《“怪才”王岐山入常 問鼎政協以力挽頹態》

長期以來,在中國政坛,人們習慣將党委、政府視為“一线”,人大、政協視為“二线”,因此進入人大或政協也有退居二线之說。而民間也一直把政協和人大稱作政治花瓶和橡皮圖章,并被冠以“政治養老院”之稱,這其中非常重要的原因就在于,無論是在地方還是中央,人大、政協領導成員多數是由從党委、政府退下來的官員擔任。如此,其政治協商的真正含義和積極意義日衰。

這些情況亦受到党內外的強烈詬病,要求改革、強化政治協商定位的唿聲日盛。面對這些情況,中共近些年逐步加大党委、人大、政府、政協之間的干部交流。但真正讓政協“硬”起來,必须要有一位強力的掌門人。個性強勢、做事雷厲風行的王岐山,相較于其他慣于低調行事的“候選人”是最有望為政協帶來一股新風的最佳人選。

李源潮:新一代的党務大總管

以習近平為最高領導人的中共第五代執政团隊,將著力“党的建設”已成為普遍認同的共識,在党建問題上和習近平頗為契合的現任中組部部長李源潮,將助力習近平執掌党務,并穩步“入常”。

從各种跡象看,中共当局未來希望以“党的建設”為突破口,來解決各种紛繁复雜的社會矛盾,緩解執政党面臨的執政與信任危機。這顯然需要一個能夠挑起這副重擔的人,李源潮可以說是此中最為合適的人選,而他與習近平的默契更有助于開展中共新型的“經營方式”。而年初以來,已鐵定在十八大進入政治局常委行列的李源潮,更是在不同的場合不厭其煩地強調党的組織紀律和政治紀律,深深契合習的政治理念和治理傾向。(更多內容詳見《習近平主要助手 李源潮穩步入常或掌党建》

在中共內部諸多問題上,李源潮相對是有很多實際經驗的。他主政江苏時期,提升了党民关系,相当程度上遏制了腐敗,被認為是江苏干部相對“純潔”的一個時期;他在全省范圍內施行党內民主,尤其是苏州系干部的挖掘更被人津津樂道。而李源潮就任中組部部長后,以建立務實高效率的干部隊伍為目標,主要推動干部教育培訓改革創新等工作,也获得了中共党內高層的認同,成為他穩步踏進政治局常委行列的基礎。李源潮主管党內干部的經驗表明,他也有可能去執掌中紀委,但這种可能性相較于主管党務要低。

劉云山:宣傳戰线“老兵”執掌紀委?

出生于1947年7月的劉云山,雖然在2002年進入十六屆政治局時是最年輕者,但進中央委員會資格相当老——早在1985年,他即已經被作為“省部級干部第三梯隊人選”,成為最年輕的十二屆中共中央候補委員。当時,他只有38歲,比3年前以40歲年齡当上候補委員的胡錦濤還年輕兩歲。

與其他即將登上中共最高政治舞台的第五代領導人相比,劉云山的政治履历相對簡單。從他的過往經历來看,意識形態領域的宣傳工作是他的老本行,從地方宣傳干事、記者到今天的中宣部部長,他在宣傳領域工作了22年,是中共意識形態領域“宣傳戰线”上的“老兵”。也正因為如此,他也被人認為政治履历過于單一,而從另一個角度來看,這也是他有别于其他人選的優勢之一,從他在地方工作以及中宣部部長任上的表現來看,一貫表現沉穩踏實的劉云山,顯然能夠更容易获得中共其他高層的接受和信任。

在中共政治體系中,主抓党紀的紀委是其中尤為重要的一環。多維新聞綜合各方面消息,紀委顯然需要一個政治資历深厚的人坐鎮,從劉云山個人經历及所表現出的政治素養來說,出任中紀委書記是一個較為合適的走向,但安排他主管党務也不能完全排除。

張高麗:以國務院常務副總理入常

現任天津市市委書記張高麗(66歲)亦是此次入常的熱門人選,而很多消息指向他將以丰富的經濟領域經驗和省市大員的工作經历,出任國務院常務副總理以发揮其優勢。

据觀察,張高麗過去的施政政績皆获好評,且他從政以來,少有爭議,經貿背景與任職地方的良好官聲,是他仕途平順最主要原因。有分析認為,中共重用張的原因,不外乎是兩個考量:經濟持續发展與防治貪腐。主政天津期間,除在經濟发展上获得認可外,張亦建立不少廉政制度。而出任第一副總理,顯然在发揮其經濟領域特長的同時,可以在推進官員財產公開上有所貢獻,因為這兩項都是当前中共執政的首要難題,這也是張能夠获此重任的最為重要的原因。

另外,被也認為是“現任政治局委員中最低調”的張,有著一派標准的中共傳統官員架勢,出身石油系統的他被稱為是江派陣營的核心成員,而2011年9月“儲君”習近平對張主政的天津的发展“給予高度評價”,對天津各級干部“注重實干”的作風給予“充分肯定”。在習近平強勢推動、江澤民大力支持的十八布局中,也為張的入常提供了保證。


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(多維中國議題組 撰稿)

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